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挑起美國和中國緊張神經的人民幣制裁法案，12日在美國參議院表決通過，未來美國將可藉此對中國強徵補償性關稅，以逼迫人民幣升值，不過不但眾院多數黨已經揚言杯葛，中方也強調法案只會造成兩敗俱傷，倒是美國總統歐巴馬大力推動的就業法，在參院闖關失敗。

因為牽連甚廣而延後數天表決的「2011匯率監督改革法案」，11日還是上了美國參議院的表決議程，參議員不顧白宮反對，也無視北京當局多次暗示警告，以63:35票的絕對優勢通過。

根據這項法案，美國政府可以對某些刻意壓低幣值的國家產品、課徵補償性關稅，換句話說，就是以此來懲罰操縱匯率的行為，而路人皆知這項法案就是衝著中國的人民幣而來，主張通過法案的議員表示，人民幣被低估多達40%，讓中國製造的產品在國際間享有不公平的優勢，也影響了美國就業市場。

但不僅白宮一開始就表態反對，眾院得知參院結果後，多數黨領袖貝納已經揚言要杯葛，北京當局更是以一貫反到底的立場，重申美國以這個法案為自己的經濟脫困，只會引爆美中貿易大戰、造成兩敗俱傷。

這項法案還要交付眾院表決，但在前途不樂觀的情況下，使得參院通過法案似乎淪為政治操作，而美國民間意見也十分分歧，美國商會表示大型商業團體多持反對態度，但支持人士則認為面對中國操弄外匯，不能不有所作為。

制裁人民幣法案引發的效應，已經夠讓歐巴馬政府抱著頭殼燒，他一手主導的就業法案，11日在參院以未達門檻60票的51票、闖關失敗，就業法修正案程序投票的鎩羽而歸，宛如賞小歐團隊了一巴掌，而自家民主黨員的跑票也意味著選舉考量，已經影響到政治角力的潛規則，讓經濟民生議題更加難解