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明太祖朱元璋對城隍神特別崇敬,根據《明史 禮志》的記載,朱元璋曾親詔劉三吾:「朕設京師城隍,俾統各府州縣之神,以鑒察民之善惡而福禍之,俾幽明舉,不能倖免。」明太祖更冊封京師、府、州、縣四級城隍,各級城隍神都有不同爵位和服飾,各地最高官員需定期主祭。又詔天下府.州.縣重建城隍廟,規格要與當地官署衙門同樣,這樣各地就有了陰 陽兩個衙門。明太祖也曾下令各級官員赴任時,要向城隍宣誓就職.,洪武二年(1369年),封京都金陵城隍為「承天鑒國司民升福明靈王」.開封府城隍為『顯聖王』.臨濠城隍為『貞佑王』.太平城隍為『英烈王』.和州城隍為『靈謢王』.滁州城隍為『靈佑王』」亦封為正一品王爵也就是說這六位除了皇帝以外,在百官之中級別最高與太師.太傅.太保三公以及左右承相平起平坐。其餘城隍各賜爵位:府城隍為「正二品 監察司民城隍 威靈公」與吏.戶.禮.兵.刑.工等六部尚書平級;州城隍為「秩三品 靈祐侯」與六部左右侍郎平級;縣城隍為「秩四品 顯祐伯」與大理寺的左右少卿平級
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